Weergave uit de beschouwing in de raadsvergadering van 26-06-2008 van fractievoorzitter Jan Verspui, namens de fractie.

In de kadernota worden de kaders en uitgangspunten vastgelegd voor de programmabegroting en de meerjarenbegroting die in de maand november moet worden vastgesteld. Graag gaan we er op in om aan de hand van de hoofdlijnennotitie onze reactie te geven en daarmee onze kaders te benoemen. Deze vergadering krijgt de aanpak van algemene beschouwing.Het gaat ons echter te ver om in de algemene beschouwing te gedetailleerd in te gaan op het rond krijgen van de begroting. Er lijkt nu een gat van zo'n € 500.000.De wethouder gaf al aan dat hij met een sluitende begroting zal komen. Komen er nog meevallers?

Wij onderstrepen graag de uitgangspunten zoals op pag. 6 aangegeven:

• Een betrouwbare en voorspelbare gemeente;
• Werken aan een consequente en transparante handhaving;
• Staan voor een solide financiële toekomst met sluitende begroting;
• Besturen met de burgers;
• Investeren in onze leefomgeving.

Versterken van organisatie en samenwerking

U wilt o.a. de samenwerking versterken met Leerdam en Zederik. Dat vraagt investering.We hebben daar begrip voor. Tegelijk vragen we u kritisch te zien welke samenwerking echt nodig is en met wie. Er is daar de afgelopen jaren al een en ander in geïnvesteerd. Wat heeft het echt opgeleverd? Zo noemt u ICT. Het lijkt bijna weer van voren af aan te beginnen. Let u op welke schaal het moet gebeuren. In een aantal situaties waar schaalvergroting of meer kwalitatieve aansturing gewenst is, kunt u wellicht aansluiten bij het AV-verband.We zullen richtingen aangeven. Het is aan het college om daar zo mee om te gaan dat inderdaad in november een sluitende begroting wordt aangeboden.

Er wordt gesproken over:

Categorie A noodzakelijke wensen en ontwikkelingen

Categorie B wensen en ontwikkelingen, wel nodig maar nog niet prematuur

Categorie B wensen en ontwikkelingen die nog niet in de begroting worden opgenomen

Onze bemerkingen

Uitbreiding formatie medewerkers, ondersteuning - inhuur projecten.

Kosten voor projectleiders, ontwerpers, adviseurs...

Een forse structurele verhoging gaat toe naar uitbreiding van formatie. Dat betreft de verschillende programma's.

Het is voor ons toch moeilijk in te schatten waar dat echt nodig en effectief is.

Gezien de voorgestelde toename van uitbreiding in de laatste jaren en ook in deze nota voor 2009 geeft de ChristenUnie aan dat hierop wat ons betreft een beperking gaat gelden.

Wij geven het college aan af te wegen welke uitbreiding het minst noodzakelijk zijn en daarbij tenminste tot een beperking in de voorstellen te komen. U mag denken richting een beperking van  € 100.000.

Vraag bij Programma 2.

Diverse kosten voor Schelluinen-West. > € 100.000

Vraag: Ook de Rom-S. ondersteunt hierin. Voor welk deel?

En hoeveel gaat hier al inzitten voordat er werkelijk iets wordt uitgevoerd?

Vraag Programma 3

Doorgaande kosten restauraties.

Wie draagt de risico's als het niet goed gaat. Is dat anders te regelen?

Welke subsidies verwacht u eventueel wel?

Verhoging van Cultuurbeleid mede n.a.v. kunstmanifestatie AlblasserArt.

Van € 5.000 naar € 24.000.

Dat was aanvankelijk toch niet structureel opgezet.

Nu vraagt u een verhoging met 380%!

Het gaat nog om een experiment. Voor ons geen structurele verhoging.

Daarbij komt: Bij programma 6 zet u in de C-categorie Tentoonstelling en educatief programma-archief. Het gaat historische aspecten (tentoonstellingen). Onze historische verenigingen zijn actieve verenigingen met goede deelnames van gemeenteleden. Er kan flinke subsidie worden verdiend. Wat ons betreft vinden we dat minstens zo waardevol dan een ophoging van AlblasserArt

Bibliotheekvoorziening te Noordeloos.

Dit voorstel verbaasd ons enigszins.

Enkele jaren geleden besloten we tot twee voorzieningen in Giessenlanden. Het zou anders te duur worden om een goede voorziening verantwoord in stand te houden. De tijd vraagt om voldoende deskundigheid, organisatie en administratie. Is er onderzoek gedaan naar opzet, kosten en behoefte? Ook met het oog op de toekomst, waarin het digitaal bestellen zal toenemen.Kan een eenvoudige service via de andere bibliotheken niet voldoende opvangen. Dat is wellicht goedkoper. Of we nemen dit mee bij de opzet van de servicepunten? We vinden het voorstel te prematuur en wat ons betreft gaat het dus naar de C-lijst.

Voorlichting alcohol en drugs.

Onderzoek naar noodzaak en wenselijkheid. O.a. de meeste scholen doen al een en ander. Zitten zij er op te wachten? Kan eventueel naar C-lijst.

Open eettafel - preventief huisbezoek e.d.

We vinden deze aandacht wel goed. Maar....

Pas hoorden we nog dat diverse organisaties en bewegingen met dezelfde zaken bezig zijn, overlappend. Wat is echt nodig en in hoeverre verdringen we initiatieven van kerken of anderen?

Landschapsontwikkelingsplan

We horen nog wel eens dat bureaus opdrachten uitvoeren die soms te weinig concreet zijn.

Helaas komt dit regelmatig voor in gemeenteland.

Hebt u het helder? Bij voorbeeld met dit ontwikkelingsplan.

We bedoelen dus: kijkt u, voordat u uitgeeft, sterk en concreet naar wat u wilt bereiken!?

Sportvoorziening Giessenburg staat onder B.

De realisering plaatst u in de voorbereidende fase. Er komt een onderzoek.

Gezien het al zo lang (2002?) begrote budget van € 300.000 lijkt het ons tijd worden dat er in 2009 duidelijke uitgewerkte plannen komen.

Ontwikkeling centrum jeugd en gezin.

U spreekt over koppelen. Dat willen we aanbevelen. Sluit aan en maak gebruik van bestaande en werkende  opzetten of instanties. Laat er geen overlapping zijn van taken en uitgaven!

Blz. 15 Participatie WMO

Is dit geen basisvoorziening? Het is toch een wettelijke verplichting.  Hoort dit dan niet thuis in de A-categorie?

Blz. 16   Incidentele bijdrage voor Zwembad Noordeloos mag van C naar A.

Programma 5 Openbaar bestuur.

De opmerkingen over de formatie zijn zeker bij dit programma van toepassing.

ICT-voorzieningen

De ontwikkeling gaat voort en er is inzet nodig. Als het goed is kunt u voor basisontwikkelingen expertise inroepen van zoveel andere  gelijkwaardige ontwikkelingen en "pakketten". We nemen aan dat we dan niet opnieuw zelf het wiel gaan uitvinden!! Met alle risico's van dien.

In hoeverre is goede inkoop mogelijk t.o.v. veel structurele investering van formatie?

U zet de ICTsav op de tocht. De argumenten zijn niet helemaal duidelijk. Werkt het nu niet (klachten)? Of komt het door het beëindigen van Samen-meer-waard?

Het gaat € 150.000 structureel kosten.

Aanpassing raadzaal en trouwzaal. (blz. 19)

Dit vinden wij te prematuur. En het gaat om een structureel bedrag.

Voor zover het betrekking heeft op de verandering van vergaderingopzet in het kader van de duale ontwikkeling zitten we in een proefstadium. Daarvoor gaan we nog geen grootschalige veranderingen aanbrengen

De aanpassingen van de hal van het gemeentehuis (ook al structureel!) vinden we ook te prematuur.

Dit is toch nog goed te gebruiken?!

Laten we hier de ontwikkelingen ook i.v.m. samenwerking e.d. nog maar eens even aanzien. Pas-op-de-plaats.

Wat ons betreft gaat het dus naar C.

Tenslotte

Ik besef dat we vooral reageren op de kadernota.

Ook willen we stellen:

U bent uit op het  versterken van projectmatige aanpak. 

Er lopen diverse projecten:

Leefbaar Schelluinen, herontwikkleing Oud-Arkel Wozoco's en andere ontwikkelingen in Hoornaar en Giessenburg. Nieuwbouw in Noordeloos.

Gaat u er gedegen mee door.

Wij volgen dit graag op de voet.

Als ChristenUnie benadrukken we steeds weer:

Heb aandacht voor de leefbaarheid en ruimte.

Ga goed om met milieu en energie! - Gelukkig bemerken we daar aardige signalen van.

Een andere vraag is en blijft:
Zijn er nog andere inkomsten?

Wat is te verdienen?

Wat ziet u bij deze projecten nog als subsidiemogelijkheden?
Zien we daar nog wat meer van terug in de begrotingsopzet?

In november bij de presentatie van de begroting zullen we op een en ander nader reageren. Zo nodig met concrete amendementen of moties.

Met dank voor uw aandacht

Namens de fractie, 

J. Verspuij, fractievoorzitter.